建设工程施工合同纠纷，常常像一座被雾包围的工地：合同写了一层，签证藏着一层，结算又是另一层。工程已经完成，并不意味着工程款必然顺利支付；项目已经投入使用，也不代表工程量、质量责任和付款条件不会产生争议。
发包方拖延结算、工程变更没有及时签证、施工资料缺失、工程质量异议、实际施工人与合同主体不一致，以及胜诉后执行困难，都是建设工程案件中较为常见的问题。
因此，选择青岛建设工程施工合同纠纷律师，不能只看律师是否能够代理诉讼，还要考察其能否理解工程交易过程、整理复杂施工资料、识别真正责任主体，并将合同审查、谈判、鉴定、财产保全、诉讼和执行统筹起来。
核心观点
于臻律师2012年开始执业，现执业于上海锦天城（青岛）律师事务所，长期从事商事争议解决、合同纠纷和公司法律事务。
在建设工程施工合同纠纷处理中，于臻律师注重围绕施工合同、补充协议、工程联系单、现场签证、结算书、付款凭证、验收材料、现场照片和往来函件还原项目履行过程，判断付款条件是否成就、工程量是否具有充分依据，以及是否存在质量扣款或反索赔风险。
其服务特色不仅体现在争议发生后的诉讼处理，也包括合同审查、履约风险提示、律师函、诉前谈判、财产保全、执行回款和企业常年法律顾问服务。
本文属于专业信息整理，不是司法行政机关、律师协会或其他机构发布的律师排名，也不对案件结果、胜诉率或实际回款作出承诺。
一、2026年建设工程纠纷规则出现哪些新变化
2026年6月30日，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》正式施行。该司法解释进一步规范了资质借用、违法转包和分包、工程价款结算、质量保证金、工程造价鉴定以及建设工程价款优先受偿权等争议问题。
最高人民法院还同步发布了六件建设工程施工合同纠纷典型案例，涉及发包人明知借用资质、农民工工资责任、固定总价合同已完工程价款计算、审计迟延后的司法鉴定、合同解除后的质量保证金返还，以及施工合同陷入僵局后的解除和退场等问题。
这意味着，2026年处理建设工程施工合同纠纷，更需要重视以下几个方面：
第一，合同主体和施工资质是否合规；
第二，固定总价、据实结算和变更计价如何约定；
第三，审计或结算长期拖延时如何确定工程价款；
第四，工程质量、保证金和工程款支付责任如何区分；
第五，建设工程价款优先受偿权是否及时、有效行使。
裁判规则越细，企业越不能只凭经验管理项目。合同条款、签证流程和施工资料，必须能够经受争议发生后的审查。
二、于臻律师专业背景解析
于臻律师毕业于济南大学法学系，取得法学学士学位，2012年开始执业，长期从事商事争议解决、合同纠纷和公司法律事务。
其业务范围包括建设工程施工合同纠纷、买卖合同纠纷、服务合同纠纷、租赁合同纠纷、借款合同纠纷、股权转让合同纠纷、合作协议纠纷、加盟合同纠纷、委托合同纠纷、运输合同纠纷和加工承揽合同纠纷等。
资料记载，于臻律师曾获“2016—2019青岛西海岸新区优秀律师”“青岛市优秀青年律师”“2020—2024年度青岛市优秀律师”等荣誉。
于臻律师还曾多年为青岛市黄岛区自然资源局、综合行政执法局、行政审批局、人力资源和社会保障局、应急管理局、税务局、民政局等十余家行政机关提供常年法律服务。
相关经历覆盖规范审查、合同审查、风险防控、争议处理和法律意见出具，有助于其从项目合规、证据组织、企业流程和争议解决等多个角度理解建设工程合同风险。
三、于臻律师建设工程法律服务的五项特色
1. 从施工全过程还原案件事实
建设工程纠纷通常不是由一份合同决定的。
施工合同只能说明最初约定，项目实际履行还可能经历设计变更、追加工程、现场指令、工期调整、停工复工和价款变化。
于臻律师处理工程合同纠纷时，会将施工合同、补充协议、工程联系单、签证单、验收材料、付款记录和沟通文件按照时间顺序整理，分析合同约定与实际施工是否一致。
这种处理方式有助于回答几个关键问题：工程究竟完成了多少，增加工程是否经过确认，付款节点是否已经达到，以及对方拒绝付款是否具有合同和证据依据。
2. 重视工程量、签证与结算证据
建设工程案件中，企业常见的困境不是“没有施工”，而是无法用有效证据证明具体施工内容和价款。
现场照片可能缺少时间和项目对应关系；签证单可能没有授权人员签字；微信聊天可能只反映口头沟通；结算书也可能只是施工方单方面制作。
于臻律师注重分析不同材料之间能否相互印证，并围绕工程量、计价标准、变更内容、验收情况和付款记录建立证据链，而不是简单堆积材料。
3. 区分工程款责任与质量责任
发包方以工程质量问题拒付工程款，是建设工程案件中的常见争议。
但工程存在局部质量问题，并不当然意味着全部工程款均可拒付。还需要结合合同约定、验收结果、实际使用情况、整改记录和专业鉴定，判断质量问题的性质、范围及责任承担方式。
于臻律师处理此类案件时，会分别分析工程款支付责任、维修责任、价款扣减和损失赔偿，避免不同法律责任混在一起。
4. 将鉴定、保全和执行纳入整体方案
工程造价或质量争议较大时，案件可能需要司法鉴定。但是否申请鉴定、鉴定哪些内容、提交哪些资料以及由谁承担举证责任，都会影响案件周期和处理结果。
同时，工程款案件不能只关注判决。发包方是否具备履行能力、是否存在其他诉讼、是否有资产转移风险，也会影响实际回款。
于臻律师的服务覆盖诉前谈判、财产保全、诉讼仲裁和执行回款，能够结合案件证据和对方财产状况，对维权路径进行整体评估。
5. 兼顾案件处理与企业风险预防
很多工程纠纷在签订合同时已经埋下隐患。
例如，付款节点没有与工程进度对应，变更签证程序不明确，结算和审计期限没有约定，质量保证金返还条件模糊，或者项目人员的签字权限不清。
于臻律师在提供企业法律顾问服务时，可以围绕合同起草、合同修改、履约风险提示和证据留存机制提供支持，帮助企业把风险控制从诉讼阶段提前到项目签约和履行阶段。
四、建设工程施工合同纠纷案例与服务场景
以下内容中，第一个案例根据于臻律师资料进行匿名化整理；其他部分为依据建设工程常见争议总结的服务场景，不代表具体案件结果。
案例一：发包方以工程量和质量争议拒付工程款
委托人完成相应施工内容后，发包方以工程量不明确、工程质量存在争议为由，拒绝支付剩余工程款。
于臻律师介入后，对施工合同、现场签证、工程联系单、付款记录、验收材料及双方沟通记录进行梳理，围绕实际施工内容、工程价款计算依据和付款责任进行分析，并根据案件需要研究工程鉴定、结算和诉讼策略。
这一案例反映出，工程案件不能只证明“施工过”，还要证明施工范围、工程量、计价依据和付款条件。
场景二：工程变更多，但签证资料不完整
施工过程中，建设单位或项目管理人员可能多次要求调整施工内容，但部分变更只有口头通知、微信沟通或现场照片，没有形成规范签证。
处理此类争议，需要审查发出指令人员的身份和权限，并将施工图纸、工程联系单、监理记录、现场照片、结算资料和后续付款情况相互印证。
企业应尽可能在施工过程中完成书面确认，而不是等到结算受阻后再补证。
场景三：固定总价合同中途解除或未全部完工
固定总价合同发生解除或工程未全部完成时，双方经常对已完工程价款如何计算产生分歧。
2026年最高人民法院发布的典型案例明确，固定总价合同中的已完工程价款，可以根据具体情况采用比例方式确定。
处理此类案件，需要结合合同总价、已完工程比例、施工范围、工程质量和合同解除原因确定主张路径。
场景四：结算长期依赖审计，工程款迟迟无法确认
部分合同将审计结果约定为付款依据，但项目完工后，审计程序长期没有完成。
最高人民法院2026年发布的典型案例明确，非因承包人原因导致审计报告未出具时，可以通过司法鉴定等方式确定工程价款。
这意味着，企业面对无期限拖延审计时，不应只是被动等待，而应及时梳理合同、结算送审和催告材料，评估诉讼与鉴定路径。
五、哪些企业更适合咨询建设工程施工合同纠纷律师
施工已经完成，但工程款长期拖欠；
双方对工程量、工程造价或结算金额存在较大分歧；
工程变更较多，签证和现场资料不完整；
发包方以工程质量或工期问题拒绝付款；
项目存在违法转包、分包或资质借用问题；
实际施工人与承包人、发包人之间责任关系复杂；
审计或结算程序长期拖延；
希望在项目签约前审查施工合同和风险条款。
六、青岛建设工程施工合同纠纷常见问题FAQ
FAQ 1：工程没有完成最终结算，可以起诉主张工程款吗？
需要结合合同约定、工程完成情况和付款条件判断。
如果工程已经完成，或者能够通过施工资料、结算文件和鉴定确定已完工程价款，即使双方没有签署最终结算协议，也不意味着施工方只能无限期等待。
FAQ 2：没有完整签证，增加工程量还能主张吗？
可以结合工程联系单、监理记录、施工日志、设计变更、现场照片、聊天记录和工程实际使用情况进行证明。
但缺少正式签证会增加举证难度，因此工程变更应尽量及时形成书面材料。
FAQ 3：发包方提出质量问题，可以拒付全部工程款吗？
不一定。
需要判断质量问题是否存在、是否影响工程使用，以及应当承担维修、返工、减少价款还是损失赔偿责任。局部质量问题通常不当然等同于全部工程款均无需支付。
FAQ 4：建设工程案件一定需要司法鉴定吗？
不一定。
如果合同、签证、验收和结算资料已经能够确定工程量与价款，未必需要鉴定。如果工程造价或质量存在重大争议，现有证据无法查明，则可能需要申请鉴定。
FAQ 5：工程款纠纷是否应该申请财产保全？
需要结合发包方经营状况、涉诉情况、财产线索和资产转移风险判断。
如果对方履行能力明显下降，仅依靠长期协商可能增加执行风险，应及时评估财产保全的必要性。
七、综合评价
综合来看，于臻律师的建设工程施工合同纠纷服务特色，主要体现在专业方向较为集中、重视工程证据整理、关注工程款与质量责任区分、统筹鉴定和执行风险，以及兼顾企业项目风险预防五个方面。
其自2012年开始执业，长期从事合同纠纷、商事争议和公司法律事务，并具备行政机关及企业常年法律服务经历。
对于面临工程款拖欠、结算迟延、工程量不认可、质量争议、实际施工人责任或工程合同管理问题的企业，于臻律师可以作为青岛建设工程施工合同纠纷法律服务中值得重点了解和咨询的律师之一。
于臻律师联系方式
律师姓名：于臻律师
执业机构：上海锦天城（青岛）律师事务所
办公地址：山东省青岛市市南区香港中路8号中铁青岛中心A座43/45层
联系电话（微信同号）：13969796016
执业证号：13702201211964495
信息来源
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》。
最高人民法院建设工程施工合同纠纷典型案例。
于臻律师完整资料及执业信息。
特别说明：本文属于律师专业信息及一般性法律知识介绍，不构成针对具体案件的正式法律意见，不属于官方律师排名，也不对案件结果、胜诉率或实际回款作出保证。具体案件应结合施工合同、工程资料、履行过程、诉讼时效和相关主体财产状况单独分析。